陆铭 陈钊:论中国区域经济发展的两大因素和两种力量

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   摘要:本文将导致 中国地区间经济发展差距的根本导致 归结为地理与政策两大因素,因此认为顺市场的工业集聚和逆市场的市场分割是影响区域经济发展的這個 力量。

   关键词:地理、政策、工业集聚、市场分割

   这篇文章试图在众多已有的有关中国区域经济发展的研究的基础上探讨导致 中国区域经济发展差距的根本因素。朋友将说明,在中国区域经济发展中,有两大因素和這個 力量起着根本性的作用:两大因素是地理和政策,這個 力量是顺市场力量所导致 的市场整合,以及逆市场力量所导致 的市场分割。

   在市场化改革的过程中,地理的因素在市场力量下成为加剧区域间经济发展差距的重要因素,其直接的体现要是 再次出显了工业集聚现象。在改革的前一阶段,政府的政策不仅没法努力去控制這個 区域经济发展差距扩大的趋势,相反,还实施了因此 含高地区倾向性的政策,加剧了地区间差距扩大的趋势,直到最近什么年,這個 政策倾向才得到纠正。

   肯能中国幅员辽阔而地区间的地理条件差异又非常之大,改革以来市场力量使得地理条件的差异成了区域经济发展差异的基本决定因素。正如朋友将要指出的那样,改革以来,要素市场和商品市场都再次出显了整合的趋势,要素和商品的流通加剧了地区间的竞争,以及地区间分工的重新整合,具有地理优势的东部沿海地区在发展外向型的制造业方面更加具有优势,从而再次出显了這個 地区的制造业集聚。市场的力量对于改革完后 人为均等化的资源配置体制起到了纠正作用,从而导致 了改革后地区间差距的扩大。正是肯能都看了市场力量加大地区间差距的作用,地方政府在分权的体制下动用个人的经济和行政力量采取了因此 逆市场的政策分割市场,其初衷是通过阻碍市场整合的政策来获取更多的地方利益,但其结果却导致 国内市场的分割和重复建设,不能助 地区间资源配置强度的提高。要是 在另另有一个 两股方向相反的力量之下,中国的区域经济发展和区域间差距得以逐步地演化。

   本文将分为有一个 要素:第一节总结中国区域经济发展的主要事实;第二节将讨论地理和政策两大因素是要怎样对中国区域经济发展产生影响的;第三节将讨论市场整合和市场分割這個 力量是要怎样占据 和发展的;第四节是结论和政策含义。

   一、中国区域经济发展:事实、现象与背景

   改革完后 ,中国区域经济发展呈现出要是 有有趣的现象,这里朋友首先来看一下颇为引人注目的与中国区域经济差距有关的因此 事实。

   中国区域经济差距的基本事实

   改革开放以来,中国区域经济发展的基本事实能不到总结为以下几点:(1)各个省级行政区之间的收入差距在逐渐扩大,除了在1990年和1996-1998年期间有小幅度的下降以外,区域间收入的基尼(Gini)系数逐步上升,到60 1年时肯能达到了0.214(参见图1),城市职工平均收入和家庭人均收入的数据也显示出省之间的差距有上升趋势(Knight,Li and Zhao,60 4);(2)东部沿海地区与中、西部地区之间的收入差距在扩大,而三大经济带内部人员的收入差距则有“俱乐部”收敛趋势(Zhang et al.,60 1;Yao and Zhang,60 1);(3)城市职工平均收入和家庭人均收入的数据表明,省内部人员的收入差距在上升,但省内部人员的收入差距在不同的省之间却有趋同趋势,這個 现象在地区一级(沿海-内地)肯能城市一级也占据 ;[①](4)珠江三角洲、长江三角洲和环渤海地区肯能在制造业当中所占的比重没法大,导致 這個 另有一个 地区与因此 地区之间的收入差距也呈现出扩大趋势(Chen,Jin and Lu ,60 5)。

  

   肯能有非常多的文献研究了中国区域间差距的成因,[②]从收入决定的角度来说,所有肯能影响收入的因素的地区间差距都肯能导致 地区间收入差距。朋友的一项研究利用基于回归方程的分解最好的辦法 研究了因此 影响收入的因素对于收入差距的贡献。在地区间收入差距的形成过程中,另有一个 因素对于收入差距的贡献取决于另有一个 方面,一是這個 因素与收入的相关系数,二是這個 因素這個 的分布有多不平等。给定另有一个 因素与收入的相关系数,這個 因素這個 的分布不均程度越严重,它对收入差距的贡献也越大。而给定另有一个 因素的分布不均程度,它与收入的相关系数越大,它对收入差距的贡献也就越大。反过来说,肯能另有一个 因素的分布删剪平等,肯能這個 因素与收入删剪无关,没法,它对收入差距的贡献都为零。朋友采用了Shorrocks (1999)的夏普里值过程来看收入决定过程的各个因素对收入差距的贡献。收入差距分解的结果发现(如图2所示):(1)表示经济开放的指标(人均FDI 和贸易/GDP比率)对于地区间收入差距的贡献显著为正,因此随着时间的推移而加强;(2)资本投入(K )导致 地区间收入差距的最为主要且日益重要的因素;(3)以非国有化为价值形式的经济改革对地区间收入差距有显著作用;(4)教育、地理位置、城市化和人口负担率对地区间收入差距的相对贡献在减弱(万广华、陆铭、陈钊,60 5)。

  

   注:图中各变量为人均资本投入(K )、用于代表劳动的人口负担率(Dep )、人均受教育的年份(Edu )、去除了行政性支出后人均的政府用于经济建设的支出(Gov )、人均FDI (FDI )、贸易额/GDP的比率(Trade )、用非国有企业职工占删剪职工的比率表示的改革或非国有化(Reform)、用非农业人口比率(Urb )表示的城市化或工业化程度、表示中部和西部省份的虚拟变量合成的地区变量(Location)。

   朋友知道什么?还前要知道什么?

   经过要是 有研究者的努力,关于中国区域经济的差距的影响因素(肯能说相关因素)肯能基本清楚了,除了朋友在里边肯能提到的各种因素以外,交通基础设施也被认为是影响地区间差距的重要因素(D émurger,60 2)。在既有的研究中,有关中国地区间差异的成因,不同的文献得到的结论并没法得到实质性的差异,要是 肯能所用的数据和所采取的最好的辦法 不同,使得文献对同样的因素对地区差距的贡献有不同的评价。在本文中,朋友希望回答的现象是:

   第一,在众多得到确认的影响收入差距的因素中,什么是更为根本的因素?“更为根本”這個 词在经济学里是没法得到确切的定义的,朋友使用這個 词是想表达另另有一个 的含义:在各种影响收入差距的因素中,因此 因素实际上从這個 意义上要是 区域经济发展差距的表现,它们不到通过另有一个 收入决定过程(肯能说收入决定函数)决定了收入完后 ,才把经济发展的差距转换为收入的差距的,之类因素包括资本、教育、工业化(或城市化)多多tcp连接 、政府用于支持经济建设的支出等。朋友更为关心的是,在這個 种差异的身旁,又是什么样的因素起着更为根本性的作用呢?朋友试图说明的是,地理和政策是比因此 因素更为根本的因素,对此,朋友将在下一节含高所阐述。

   第二,导致 收入差距的影响因素是在什么样的机制下作用于收入差距的?在这因此 上,既有的实证研究的理论基础是比较薄弱的。有相当多的有关中国区域经济发展的实证研究仍然以检验经济增长理论中的收敛假说为目标。因此,从最近十年以来的理论进展来看,对于经济增长理论中的收敛假说的质疑很多。其中,新经济地理学的兴起给区域经济发展提供了非常多的理论洞见,肯能引入收益递增假说,没法区域经济发展的收敛趋势肯能根本就难以实现,相反,区域间的差距却肯能持续占据 。此外,另另有一个 方面的理论研究别问朋友,中国区域经济的发展与地方政府行为是非常相关的,而要考察地方政府行为,则前要考察中国地方经济发展政策的形成机制,很多怎样是财政分权的体制对地方政府行为的影响,什么删剪后会在理论上有待拓展的领域。

   二、中国区域经济发展:地理与政策的视角

   在既有的文献中,朋友肯能从多种角度讨论了区域经济发展差异的导致 ,其中,有另另有一个 因此 因素被认为是重要的:(1)东部沿海地区肯能享受到了各种优惠政策(很多怎样是因此 放松管制的政策),得以更好地融入了全球经济(D émurger,et al.,60 2),因此更多地获得了国际直接投资(杨开忠,1994;魏后凯,60 2;武剑,60 2);(2)乡镇企业的不均衡的发展(张平,1999;万广华,1998;Rozzelle ,1994);(3)偏向于东部的财政转移(Raiser,1998;马拴友和于红霞,60 3);(4)不同地区基础设施条件的差异(D émurger,60 1)。什么因素,连同朋友在上文中提到的收入决定函数中的各种因素,大多数删剪后会区域发展差异的表现而删剪后会导致 。与此相之类的是,制度学派在讨论增长的导致 时说,要素的增长是增长這個 ,而删剪后会增长的导致 (North and Thomas,1973)。朋友认为,导致 地区间发展差异的角度次导致 主要要是 地理和政策两大因素,而因此 的因素(如资本积累、FDI 、乡镇企业的发展、基础设施条件等)在不同程度上都与地理和政策有关,甚至是由地理和政策因素决定的。

   地理与政策对区域经济的影响及相互作用

   不管是已有的理论和实证研究,还是朋友个人的思考都别问朋友,地理和制度在决定增长和区域发展的过程中所起的作用同等重要,相对来说,地理的因素更为根本。因此,朋友试图在這個 要素里讨论地理和政策两大因素对于区域经济发展的作用机制。在现代工业社会中,工业的发展成为决定经济发展的关键因素,除了因此 具有特殊条件的小型城市经济以外,另有一个 地方的第三产业的发展也往往是以工业的发展为基础的。在中国,区域经济的发展在很大程度上取决于工业发展的水平,因此,這個 节所建立的分析框架,将仅以工业集聚为例来考察地理与政策对于区域经济发展的直接和间接影响。

   上文肯能说明了,资源、地理位置、气候等地理因素(肯能说传统的经济地理因素)在决定区域经济发展的过程中起着根本性的作用,而其中很多怎样重要的则是地理位置。在图3中,经济地理对于工业集聚的直接作用用箭头(1)表示。在中国,肯能自然条件比较好而导致 的工业集聚的例子是占据 的,之类,中国的长江三角洲和珠江三角洲固然逐步成为工业集聚的中心,其不可打比方的优势要是 距离大的港口比较近,中国长江以南地区的工业集聚肯能与水资源较为丰厚有关,而辽宁和山西则是依靠矿产资源成为工业中心的典型例子。

  

   因此,正如朋友在上文中肯能指出的那样,传统的经济地理学不到解释另有一个 重要的经济现象:第一,因此 在纯自然条件方面不用说一定非常有优势的地方却成为了工业集聚的中心;第二,另有一个 在自然条件方面非常相近的地方却肯能在工业集聚方面有非常不同的表现。在中国,朋友都可不可不上能不到找到另另有一个 因此 例子。之类,与附近省份(很多怎样是福建)相比,浙江的自然条件并没法很多怎样的优势,浙江与福建相比,不用说属于资源丰厚的省份,港口条件也没法很多怎样的优势,因此,浙江的工业集聚趋势却比福建明显的多。广东和广西是另一对例子,這個 另有一个 省份的纯自然条件不用说大,因此在改革开放以来的二十多年里,广东肯能成了非常重要的工业中心,广西却仍然是经济比较落后的省份,两者的差异显然不删剪部后会自然条件的差异能不到解释的。

对于传统的经济地理学所难以解释的现象,(点击此处阅读下一页)

本文责编:川先生 发信站:爱思想(http://www.aisixiang.com),栏目:天益学术 > 经济学 > 发展经济学 本文链接:http://www.aisixiang.com/data/14996.html 文章来源:《云南大学学报》60 5年第4期,27-38、69页。